专家建议构建社会力量参与疫情防控引导机制

各界资讯网(记者 满淑涵)当前,新型冠状病毒肆虐,不少公众在关注疫情发展态势同时,也想为防控工作贡献一份力量。如何整合资源,引导社会力量规范、高效、精准投入疫情防控,是当前急需解决的问题。

  350vip葡京集团公共管理学院院长、350vip葡京集团民政部政策理论研究基地合作单位主任雷晓康指出,社会力量投入疫情防控容易面临信息不对称、供需不匹配、活动不规范、舆论不对位等问题。就此,他建议,应完善社会力量参与疫情防控的引导机制,以政府为动员主体组织协调,整合资源,用制度约束应对危机的必备要素,形成权责明晰的组织体系。

  不同组织如何动员?雷晓康建议,对于非营利组织,应依据主管部门负责制,在保证人员独立、财权分开、事权分开、自主运行的前提下,审核组织活动开展情况,并为其提供必要的政策支撑。在必要情况下,还可以通过购买公共服务的方式,对非营利组织提供一定的资金和技术支撑,尤其要充分调动卫生健康领域社会组织,发挥所长补当下所需。同时,政府部门还应积极主动对非营利组织相关活动进行监督,并适时向社会播报非营利组织所付出的努力和工作成效。

  面对即将到来的返工潮,企业行业协会要加强对企业安全生产和危机应对能力的监督和引导,动员企业充实疫情防控力量,制定疫情防控规划,编写危机防控手册,储备必要的防控物资和装备。在保证企业员工生命健康安全的前提下,确保企业平稳运行,稳定市场正常的运转秩序,鼓励企业利用余力有计划有组织地参与疫情防控。

  “基层组织对公众的危机社会动员是最直接和最有力的方式。”雷晓康表示,当前阶段,基层组织在防控常识宣传、排查和隔离工作中付出了极大努力。下一步,基层组织还要注意工作的方式方法,关注辖内居民心理健康问题,采取顺口溜、方言、歌曲等方式,创新疫情宣传的方法,拉近与群众的距离,减轻大家的焦虑情绪。

  疫情发生以来,精准匹配防治物资成为社会关注度较高的问题之一。雷晓康建议,对于紧急需求以及储备不足物资,应梳应当前供应渠道与基础产量,明确缺口并向社会公示;对于民间捐献物资,开通官方协管的物资汇总渠道,主动公开物资由捐献到使用的整体流程,实时公开捐献数据;对于非官方捐献渠道,要加强审核,引导爱心人士从正规渠道捐赠,以防上当受骗。

  雷晓康指出,打通疫情防控信息传递渠道,关键在于建立完整的信息传递链条,提高信息耦合程度。“可通过建立疫情防控数据库,如疫情预警数据库、疫情物资储备数据库、人才数据库、信息数据库等收集原始基础信息。整合新媒体和传统媒体传播渠道,实现信息精准投递,及时回应群众关切。

  疫情防控还要注重正面激励与负面惩戒相结合。雷晓康建议,在防疫任务完成后,对社会力量参与的积极性、时效性、合理性和有效性进行考核,适当补助防疫工作中发生的物资及装备损耗、人身保险等,表彰奖励模范典型、感人事迹。同时,对危害群众健康、阻碍防疫工作开展、利用疫情牟取不正当利益的案例,要按照法律法规进行处罚惩戒。


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